油價(jià)破8對(duì)CPI影響有限 定價(jià)機(jī)制需改革
2012-04-01 10:44 來(lái)源: 作者:
近日,國(guó)內(nèi)汽、柴油零售價(jià)格均上調(diào)600元/噸,上調(diào)幅度是2009年7月以來(lái)最大的一次,調(diào)整后的汽柴油價(jià)格創(chuàng)歷史新高,93號(hào)汽油首次步入8元/升時(shí)代,這成為網(wǎng)友熱議的話(huà)題。
漲幅對(duì)CPI影響有限
不少網(wǎng)友感嘆,曾經(jīng)以為8元油價(jià)時(shí)代是很遙遠(yuǎn)的事情,沒(méi)想到這么快就成為現(xiàn)實(shí),讓人有些措手不及。也有網(wǎng)友擔(dān)憂(yōu),油價(jià)上漲會(huì)使得運(yùn)輸成本增加,從而導(dǎo)致物價(jià)整體上漲。
中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成對(duì)此表示,油價(jià)上漲肯定會(huì)對(duì)物價(jià)帶來(lái)上漲的推動(dòng)作用,但是成品油占CPI的權(quán)重較小,不會(huì)對(duì)通脹造成很大的影響。另外從2月份數(shù)據(jù)來(lái)看,CPI已經(jīng)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。本次之所以漲幅比較大,也是充分考慮到了調(diào)價(jià)對(duì)CPI的影響有限。
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁也認(rèn)為,我國(guó)將今年物價(jià)調(diào)控目標(biāo)設(shè)定在4%左右,已經(jīng)為價(jià)格改革預(yù)留了空間。從目前的情況看,此次上調(diào)成品油價(jià)格對(duì)物價(jià)上漲的壓力肯定是有的,但從絕對(duì)水平看比較有限。
中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長(zhǎng)王震表示,此次調(diào)價(jià)的幅度較以往略高,超出市場(chǎng)此前的預(yù)期。國(guó)家發(fā)改委此次上調(diào)油價(jià)已經(jīng)距22個(gè)工作日之后又推遲多日,在此期間尚看不到國(guó)際油價(jià)下調(diào)的趨勢(shì),再拖延不利于農(nóng)作物等行業(yè),故現(xiàn)在上調(diào)油價(jià)是符合預(yù)期,同時(shí)也是必要的。
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,及時(shí)理順國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格,一方面有利于發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用,抑制石油消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng),促進(jìn)資源節(jié)約。另一方面,有利于充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)石油需求。特別是當(dāng)前國(guó)內(nèi)春耕生產(chǎn)用油旺季即將來(lái)臨,中東局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩,及時(shí)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格,進(jìn)一步理順價(jià)格關(guān)系,對(duì)保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)和國(guó)家能源安全具有重要意義。
多舉措消除漲價(jià)效應(yīng)
春節(jié)后物價(jià)回歸穩(wěn)定,網(wǎng)友擔(dān)心汽油上漲會(huì)引發(fā)物價(jià)的連鎖上漲,影響市場(chǎng)物價(jià)。
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將提前預(yù)撥部分2012年補(bǔ)貼資金,化解成品油價(jià)格調(diào)整影響。
據(jù)悉,國(guó)家將按照已建立的石油價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制,繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)(含島際和農(nóng)村水路客運(yùn))給予補(bǔ)貼,并對(duì)出租車(chē)運(yùn)價(jià)調(diào)整前給予臨時(shí)補(bǔ)貼。中央財(cái)政將按農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制規(guī)定,及時(shí)足額安排農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金,確保農(nóng)民種糧收益不因柴油價(jià)格調(diào)整而減少。
同時(shí)按相關(guān)機(jī)制規(guī)定,于4月底前將2011年對(duì)種糧農(nóng)民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、出租車(chē)等部分困難群體和公益性行業(yè)的油價(jià)補(bǔ)貼清算資金撥付地方,并提前預(yù)撥部分2012年補(bǔ)貼資金,化解成品油價(jià)格調(diào)整影響。
為了緩解油價(jià)上調(diào)帶來(lái)的壓力,網(wǎng)友們也各出妙招。網(wǎng)友張先生算了一筆賬:如果每天開(kāi)車(chē)20公里,每百公里耗油9L,以未調(diào)價(jià)之前的油價(jià)(7.52元)為基準(zhǔn),合計(jì)每月花費(fèi)600÷100×9×7.52=406.8,平均每天花13.56元油費(fèi)。現(xiàn)在調(diào)價(jià)至8元以后,每個(gè)月花432元油費(fèi)。也就是說(shuō)如果每個(gè)月低碳2天,油錢(qián)還是能省下來(lái)的,而且偶爾騎騎自行車(chē),也能運(yùn)動(dòng)一下,權(quán)當(dāng)鍛煉身體。也有中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)網(wǎng)友表示,因?yàn)橛蛢r(jià)再次上調(diào),更加堅(jiān)定了買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的決心。
定價(jià)機(jī)制需改革創(chuàng)新
因?yàn)殡x上一次調(diào)價(jià)僅僅間隔一個(gè)月,而且幅度較大,網(wǎng)友們?cè)俅萎a(chǎn)生對(duì)油價(jià)“漲快跌慢”的質(zhì)疑。
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廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)表示,本次成品油價(jià)格每噸上漲600元,確實(shí)是近年來(lái)少見(jiàn)的大漲幅,最主要原因依舊是受?chē)?guó)際油價(jià)上漲影響,但油價(jià)突破8元/升以后,油價(jià)再次上漲的空間就不大?!坝蛢r(jià)在8元/升區(qū)間還有上漲空間,但漲到9元/升就非常困難了?!?
他認(rèn)為,破“8”之后政府的調(diào)價(jià)決策將變得越來(lái)越困難,未來(lái)有可能通過(guò)減稅、補(bǔ)貼等手段緩解油價(jià)過(guò)快上漲的影響??紤]到進(jìn)一步調(diào)高油價(jià)的難度,要解決目前成品油價(jià)格機(jī)制的困境,最短期的辦法就是減免消費(fèi)稅。在減免成品油消費(fèi)稅的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照現(xiàn)行的成品油價(jià)格機(jī)制調(diào)整價(jià)格,既可以緩解國(guó)際油價(jià)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響,防止CPI再度反彈,又可以維護(hù)成品油價(jià)格機(jī)制的嚴(yán)肅性。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副主任鄧郁松表示,此次大幅上調(diào)成品油價(jià)格再一次從側(cè)面反映了縮短調(diào)價(jià)周期的必要性。當(dāng)前國(guó)際原油價(jià)格處于頻繁大幅波動(dòng)周期中,22個(gè)工作日的周期產(chǎn)生一定時(shí)滯效應(yīng)。而成品油價(jià)格往往上調(diào)不到位,導(dǎo)致該下調(diào)時(shí)不能及時(shí)下調(diào)。因此建議,應(yīng)進(jìn)一步縮短調(diào)價(jià)周期,根據(jù)國(guó)際原油價(jià)格變動(dòng)及時(shí)上調(diào)和下調(diào)油價(jià)。定價(jià)機(jī)制的完善應(yīng)兼顧短期和長(zhǎng)期,向市場(chǎng)傳遞準(zhǔn)確長(zhǎng)期明確的價(jià)格信號(hào),促進(jìn)節(jié)能和替代能源。