從2008年金融危機(jī)暴發(fā)到現(xiàn)在，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路坎坷，跨國(guó)直接投資大幅萎縮。為了擺脫經(jīng)濟(jì)衰退帶來的不利影響，不少發(fā)達(dá)國(guó)家提出了“產(chǎn)業(yè)回歸”新政，旨在吸引本國(guó)企業(yè)海外資金回流。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，制造業(yè)的回歸已經(jīng)成為深陷危機(jī)困境中的歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家自我救贖的一根稻草，就此引發(fā)的世界制造業(yè)格局的變化也將隨之而來。 

    作為“產(chǎn)業(yè)回歸”最積極的倡導(dǎo)者——美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬，曾在多個(gè)場(chǎng)合傳遞同一個(gè)信息：要讓制造業(yè)成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展的重要支點(diǎn)。2012年1月24日，奧巴馬發(fā)表國(guó)情咨文演講時(shí)，提出希望美國(guó)企業(yè)扭轉(zhuǎn)就業(yè)崗位“外包”的趨勢(shì)，將更多的就業(yè)崗位留在美國(guó)國(guó)內(nèi)。為了使美國(guó)制造業(yè)成為其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個(gè)亮點(diǎn)，奧巴馬政府也出臺(tái)了一系列支持制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，包括減免制造業(yè)企業(yè)稅收、鼓勵(lì)出口、增加投入等多項(xiàng)舉措。 

    據(jù)了解，去年年底中國(guó)塑料機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)錢耀恩常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)與美國(guó)塑料工業(yè)協(xié)會(huì)SPI主席William Carteaux威廉·卡爾托在上海進(jìn)行了一次會(huì)晤。交流中威廉·卡爾托透露，在他來中國(guó)之前，奧巴馬和他有過一次談話，希望大力發(fā)展美國(guó)的塑料加工產(chǎn)業(yè)，并表達(dá)了要加強(qiáng)與中國(guó)塑料機(jī)械行業(yè)合作的愿望。 

    有資料顯示，塑料工業(yè)是美國(guó)第二大制造業(yè)，貿(mào)易額呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2011年前三季度，美國(guó)塑料制品出口額達(dá)450億美元，同比增長(zhǎng)11.1%。在美國(guó)政府大力支持下，塑料制品出口平加，塑料制造業(yè)回流明顯，目前已有1000億美元的制造業(yè)回歸。 

    美國(guó)如此重視制造業(yè)回歸，歐盟同樣也不例外。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，歐盟要走出歐債危機(jī)的困境，除了金融救助、財(cái)稅改革外，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是必不可少的，歐洲國(guó)家需要產(chǎn)業(yè)和技術(shù)上相互配合，同時(shí)應(yīng)更多地開放市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大高科技產(chǎn)品的出口。 

    在這樣產(chǎn)業(yè)回歸中，中國(guó)企業(yè)的機(jī)會(huì)在哪里? 

    對(duì)此，中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)曹儉分析認(rèn)為，塑料加工業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，可以容納更多人員就業(yè)。同時(shí)相比于其他的化工行業(yè)，塑料加工業(yè)“三廢”排放較少，對(duì)環(huán)境影響小，對(duì)于想要重振制造業(yè)的美國(guó)來說是個(gè)不錯(cuò)的選擇。而對(duì)于中國(guó)塑料加工企業(yè)而言，適時(shí)地走出去在美國(guó)尋求合作機(jī)會(huì)的時(shí)機(jī)也已經(jīng)成熟。曹儉告訴記者，經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，無論是塑料機(jī)械制造還是塑料加工工藝，中國(guó)企業(yè)的技術(shù)水平都已經(jīng)有了大幅提升，有些已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。同時(shí)，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)成本和環(huán)保成本的提升，也迫使我國(guó)企業(yè)要在開拓海外市場(chǎng)上有新的作為。 

    中國(guó)塑料機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)粟東平則認(rèn)為，美國(guó)發(fā)展塑料加工業(yè)，將給中國(guó)塑料機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)帶來更大的商機(jī)。美國(guó)本土幾乎沒有塑料主機(jī)的生產(chǎn)商，只有300多家輔機(jī)的生產(chǎn)企業(yè)，塑料加工業(yè)所需的絕大部分的塑料機(jī)械要從海外進(jìn)口。而目前的中國(guó)的塑料機(jī)械已經(jīng)在國(guó)際市場(chǎng)上占有重要地位，海天集團(tuán)兩個(gè)月的塑料機(jī)械產(chǎn)量已經(jīng)可以抵得上日本全年的產(chǎn)量，同時(shí)在大型化、精密化和節(jié)能方面的技術(shù)也具備了與國(guó)際先進(jìn)制造商同臺(tái)競(jìng)技的能力。 

    “中國(guó)塑機(jī)協(xié)會(huì)目前正在與美國(guó)塑料工業(yè)協(xié)會(huì)醞釀加強(qiáng)貿(mào)易與技術(shù)交流。通過這樣的平臺(tái)，我們的企業(yè)可以更好地了解美國(guó)的市場(chǎng)需求，為中國(guó)的塑料機(jī)械進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。”粟東平稱。 
    為了吸引更多的中國(guó)企業(yè)到美國(guó)去開展業(yè)務(wù)，早在去年12月，美國(guó)塑料工業(yè)協(xié)會(huì)專程在上海舉行了2012NPE說明會(huì)，并表示，美國(guó)塑料市場(chǎng)正恢復(fù)與發(fā)展，中美兩國(guó)產(chǎn)業(yè)界有許多潛在的合作機(jī)會(huì)。威廉·卡爾托還主動(dòng)承諾向中國(guó)塑料機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)提供美國(guó)塑機(jī)安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)邀請(qǐng)美國(guó)企業(yè)與中國(guó)企業(yè)進(jìn)行交流，以幫助中國(guó)企業(yè)更多地了解美國(guó)市場(chǎng)的需求。